Электронная подпись: виды, использование, где получить



Электронный документооборот в наши дни практически полностью заменил свой бумажный аналог. Государство на равных основаниях принимает отчётность как в напечатанном виде, так и на цифровых носителях. Предприниматели заключают договора, проводят платежи, участвуют в тендерах на получение госзаказа, не выходя из офиса. Происходит это благодаря электронной подписи, которая придаёт документу официальное значение.


Где сделать электронную подпись

Виды электронной подписи

Электронная (цифровая) подпись – это фрагмент электронного документа. Представляет собой набор символов и графически не отображается. Содержит зашифрованные сведения о лице, подписавшем документ, а так же точную дату. Информация криптографируется с помощью закрытого ключа и может быть проверена при посредстве ключа открытого. Помимо удостоверения личной подписи электронная её версия выполняет так же функцию защиты документа от подделок и искажений. Все изменения, внесённые в текст после его скрепления ЭП, устанавливаются при проверке подлинности автографа.

Электронные подписи бывают:

  • простые,
  • усиленные (квалифицированные и неквалифицированные).

Простая электронная подпись используется для личной переписки (например, подпись в электронной почте) и представляют собой сохранённые в зашифрованном виде пароли, коды идентификации и другую информацию подобного рода, логин и пароль для вход на сайт.

Усиленные неквалифицированные и квалифицированные ЭП различаются степенью защищённости.

Квалифицированная подпись обеспечивается сертификатом ключа проверки. Заверенный ею документ фактически приравнивается к бумажному его варианту с подписью руководителя и печатью организации. Подлинность подписи гарантирует и подтверждает сформировавший её удостоверяющий центр.

Неквалифицированные ЭП применяются в некоторых компаниях для внутреннего документооборота и могут быть использованы в виде пропуска для прохода в закрытые охраняемые помещения. Для внешней деятельности компаний служат только квалифицированные ЭП.

Средством формирования ЭП является электронное устройство со специальным программным обеспечением. Выглядит оно как обычная флэшка, но организовано несколько сложнее. Устройство называется токен (от английского token – символ, знак, жетон). В обиходе функционируют разные виды подобных устройств. Отечественный аналог называется руТокен. Криптографирование с его помощью осуществляется по российскому алгоритму ГОСТ 28147-89. РуТокен защищён пин-кодом, известным только его владельцу.

Где можно получить ЭП

Выдача электронных подписей производится удостоверяющим центром

Изготовление и выдача электронных подписей осуществляется в аккредитованном удостоверяющем центре (УЦ). Аккредитация осуществляется Минкомсвязи РФ. Проверить её наличие можно на портале госуслуг или на сайте Минкомсвязи. На данных интернет-площадках размещён реестр удостоверяющих центров, прошедших процедуру государственной регистрации.

По идее выбирать УЦ следует по географическому принципу. Просто по той причине, что готовые ЭП выдаются приобретателю лично в руки. Ехать на другой конец страны за рутокеном может показаться нерациональной тратой времени и средств. Однако, осуществляя выбор УЦ, следует подумать о безопасности своего бизнеса. Только компания с высокой репутацией и опытом работы в этом сегменте услуг может гарантировать максимальную надёжность функционирования электронной подписи.

На самом деле признанных авторитетов в области генерации и обслуживания ЭП в России пока не так много. Наиболее часто в рейтингах фигурируют:

Для получения ЭП требуется предоставить в удостоверяющий центр внушительный перечень документов. Список документов можно посмотреть на сайте Минкомсвязи, а так же на сайтах самих центров. Генерация ЭП происходит после личного обращения в УЦ на основании предъявленного паспорта, поскольку все цифровые подписи именные. Даже если устройство будет служить исключительно для целей компании, выдаётся оно на имя руководителя или главного бухгалтера. Администратор центра в специальном изолированном помещении создаёт уникальные закрытый и открытый ключ, регистрирует сертификат и вручает владельцу носитель ЭП.




Вместе с устройством (руТокен, еТокен, смарт-карта) приобретатель ЭП получает:

  • сертификат ключа проверки подписи, который содержит открытый ключ (набор символов) и изготавливается в бумажном исполнении;
  • программное обеспечение криптопровайдера, которое содержится на том же носителе, что закрытый ключ подписи;
  • лицензию на одно рабочее место в бумажном исполнении;
  • инструкцию по работе с ЭП.

Электронная подпись выдаётся сроком на один год. Вернее, на год выдаются закрытый и открытый ключи вместе с сертификатом проверки. Программное обеспечение передаётся в бессрочное пользование.

Электронная подпись может использоваться не только организациями — получить её может обычный человек, как физическое лицо.

Использование ЭП

Простая электронная подпись

Электронная подпись каждой компанией или физическим лицом приобретается со вполне определённой приоритетной целью. Например, для передачи налоговой отчётности по сетевым каналам связи. Однако усиленная квалифицированная электронная подпись позволяет использовать её по целому ряду направлений:

  • авторизация на информационных площадках (в том числе на портале госуслуг);
  • участие в электронных торгах и коммерческих тендерах;
  • передача отчётности в налоговую службу, пенсионный фонд и фонд социального страхования;
  • осуществление электронного документооборота.

Как участвовать и как выиграть тендер читайте здесь. А также статья об обеспечении исполнения контракта по 44-ФЗ

Использование электронной подписи экономит время, поскольку предполагает удалённое осуществление перечисленных видов деятельности, т.е. не надо ехать в госучреждение, головной или дочерние офисы компании, выстаивать очереди. Но главное преимущество электронного документа с цифровой подписью состоит в том, что этот способ обмена файлами практически исключает технические ошибки.

Перед отправкой документ в обязательном порядке проходит контроль на правильность заполнения в соответствии с требованиями, предъявляемыми к той или иной форме заполнения документа. Если формат вдруг изменился, то имеется возможность быстро всё исправить. Ко всему прочему данный способ передачи информации предполагает обязательное подтверждение доставки.

Сфера применения цифровой подписи уверенно расширяется. Уже не только деловые круги оценили перспективность электронного удостоверения личности. Граждане РФ начинают пользоваться ЭП для оформления заграничного паспорта, получения водительских прав и регистрации автомобиля, заказа разного рода справок (например, об отсутствии судимости) через портал госуслуг. В последнее время речь идёт о выпуске электронных паспортов со встроенной электронной подписью.

Юридическая сила ЭП

Электронная подпись получила в РФ юридическую силу благодаря совершенствованию налогового законодательства и поначалу служила только для передачи отчётности в налоговую службу на цифровых носителях. После вступления в силу закона «Об электронной цифровой подписи», которое состоялось в январе 2002 года, ЭП начала использоваться для электронного документооборота между юридическими лицами и любыми государственными департаментами.

Практически одновременно подобные правовые отношения стали применяться в банковской сфере и при проведении торгов на электронных площадках. Параллельно происходило совершенствование законодательства в сфере электронного документооборота путём внесения изменений и поправок в уголовно-процессуальный и гражданский кодексы Российской Федерации.

ФЗ об электронной цифровой подписи

Интеграционные процессы в сфере мировой экономики, в которых российские компании начали принимать всё более заметное участие, привели к тому, что в 2011 году был принят новый закон «Об электронной подписи» (№63-ФЗ от 6.04.2011). Текст закона содержит подробные разъяснения о том, как формируется электронная подпись и как удостоверяется её подлинность. Ответственность за неправомочное использование ЭП возлагается на её владельца.

Согласно закону «Об электронной подписи» главная роль по защите интересов граждан и организаций, участвующих в электронном документообороте, отводится суду. Процессуальная практика в данном сегменте отношений пока ещё только формируется, но суды уже уверенно рассматривают электронные документы в качестве доказательств, если они заверены ЭП, оформленной надлежащим образом.

Условиями, при которых электронная подпись приобретает юридическую силу, являются:

  • генерация электронной подписи аккредитованным удостоверяющим центром,
  • наличие квалифицированного сертификата, гарантирующего подлинность подписи и подтверждающего полномочия её владельца.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *